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兩江總督還真被江蘇巡撫“干掉”過！
總督參倒巡撫的比較多，畢竟，總督在朝廷地位更高一些。但是，巡撫也不都是軟柿子。在康熙年間，“兩江總督”噶禮和“江蘇巡撫”張伯行互參案，也是督撫之爭(zhēng)最嚴(yán)重的一次案件。
康熙五十年，辛卯江南科場(chǎng)案爆發(fā)，多名“文理不通”的鹽商子弟高中，學(xué)子們大鬧貢院。此時(shí)的兩江總督是噶禮，在他上任之初，就把原來的不聽話的江蘇巡撫、布政使、按察使全部彈劾下臺(tái)了。不過，出乎噶禮意料的事，康熙調(diào)來了更不好對(duì)付的“有清廉名聲”的張伯行。
此案爆發(fā)后，張伯行聽說噶禮向兩位監(jiān)考考官索要50萬，便可保他們平安。于是，張伯行便參了噶禮一本。噶禮馬上反擊，告張伯行誣陷。同時(shí)，還拿戴名世的文字獄（在張伯行轄區(qū)印刷的）彈劾張伯行?？滴跛貋砺犅剰埐惺乔骞?，也知道噶禮做事太過張狂。于是，最后，噶禮被免職，而張伯行留任。
（兩江總督轄區(qū)，因?yàn)橹惫堋皟山保ń骱徒希越袃山偠?。后來，江南省分成安徽（取安慶府、徽州府首字）和江蘇（取江寧府、蘇州府首字）。）
總督和巡撫都是軍政事務(wù)全部都管的。所以，在清朝，如果一個(gè)總督只管一省的話，一般都是兼任巡撫之職。也有一些省只有巡撫，沒有總督（山東，山西）。如果，總督管幾省軍政事務(wù)，那么下轄的幾省巡撫只管好本省軍政事務(wù)就行，總督對(duì)其下轄的所有巡撫都有“督權(quán)”（什么事都能督管一下）。但是，巡撫并不是總督的直接下屬。巡撫作為地方大員，是一省三司官員直屬領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接向皇帝上奏。
而朝廷對(duì)于總督和巡撫的職權(quán)，也分得不是很細(xì)，這就出問題了。朝廷對(duì)一省有詔諭時(shí)，也是先說把總督排前面，巡撫在后面。雖然，一般認(rèn)為總督偏軍事，巡撫偏民政。但是，總督還真是全部都可以管的。省內(nèi)有事上奏，也是要總督和巡撫聯(lián)名上奏。不過，這可苦了三司官員，當(dāng)督撫鬧矛盾時(shí)，他們就不知道該怎么辦了。
也是因此，總督和巡撫肯定會(huì)掙權(quán)，總督和巡撫不對(duì)付也是常有的事。為了避免矛盾，一般不會(huì)讓總督和巡撫同駐一個(gè)城市。
統(tǒng)管江西和江南（后分為安徽和江蘇）的兩江總督就駐在江蘇南京（江寧），而江蘇巡撫卻是在蘇州。而且，為了緩和兩個(gè)地方大員的矛盾，管理朝廷的錢袋子。朝廷在江蘇省特意設(shè)置了兩個(gè)布政使（一般省只有一個(gè)布政使）。這兩個(gè)布政使分別協(xié)同兩江總督和江蘇巡撫。
因此，在清朝中期，江蘇省呈現(xiàn)一總督、一巡撫、二布政使的特殊格局。兩江總督和江蘇巡撫實(shí)際上也是各管一片。而安徽巡撫和江西巡撫因?yàn)檫h(yuǎn)離兩江總督駐地，一般也不會(huì)聽兩江總督的，更不會(huì)主動(dòng)找兩江總督聯(lián)系工作。
在清朝，九大總督的職責(zé)相較于明朝時(shí)期，無論是地位還是重要性，都大大提高。不過，這九地總督的設(shè)立時(shí)間，卻有著前后之別。在九大總督中設(shè)立最早的，并且擁有著明確職權(quán)的，就包括兩江總督，這個(gè)官職正式設(shè)置于康熙21年。兩江總督之所以在九大總督中設(shè)立較早，其實(shí)與當(dāng)時(shí)的歷史進(jìn)程有關(guān)，以前的兩江地區(qū)，其實(shí)指的就是現(xiàn)在的江蘇、江西、安徽、上海這一片地區(qū)。兩江總督所管轄地圖為什么清政府會(huì)率先設(shè)立這里的總督呢？這是因?yàn)?，這片地區(qū)從前宋朝開始，就已經(jīng)擁有非常繁華富裕的經(jīng)濟(jì)，江南地區(qū)，成為典型的富庶之地，即便是到了清朝，兩江地區(qū)依然如此。根據(jù)史料記載，清朝國(guó)庫1/3之巨的收入來源，來自于兩江地區(qū)。這樣一個(gè)繁華之地，在清軍入關(guān)以后，肯定要最先掌握在自己手中。當(dāng)然，在設(shè)立總督的時(shí)候，既要防止總督的權(quán)力過大，也要避免他們難以發(fā)揮自己的職責(zé)。因此，直到康熙21年，兩江總督的名稱、所轄區(qū)域和制度才正式完善。清朝總督舊照為什么兩江總督所管轄的轄區(qū)又包括了江西、江蘇、安徽這三個(gè)大省呢？這與當(dāng)時(shí)兩江地區(qū)的地理位置有重大關(guān)系，這三座大省相較于其他中原地區(qū)，它們到京城的距離更為遙遠(yuǎn)。同時(shí)，他們?cè)诘乩砦恢蒙嫌謽O具優(yōu)勢(shì)，這里有長(zhǎng)江作為屏障，又有險(xiǎn)峻的山川，讓三省之地成為兵家的必爭(zhēng)之地；另外，江蘇在清初擁有著龐大的人口規(guī)模，從這里所收取的賦稅和募集的兵源，可以更好的幫助清朝爭(zhēng)奪天下。總督與巡撫畫像由于以上這些原因，兩江總督這個(gè)職位極為關(guān)鍵，甚至能夠決定清王朝的前途命運(yùn)。因此，清政府在選用人才的時(shí)候，會(huì)更加小心。當(dāng)然，中央肯定要限制兩江總督的權(quán)力，防止其尾大不掉也是應(yīng)有之義。因此，兩江總督轄區(qū)內(nèi)還專門設(shè)立了單獨(dú)的巡撫職位。所設(shè)立江蘇巡撫的目的自然很明確，就是對(duì)總督進(jìn)行掣肘，防止總督一家獨(dú)大，對(duì)總督進(jìn)行監(jiān)督管理。清朝官職表兩江總督掌握著兵權(quán)，而巡撫又要對(duì)總督起到監(jiān)管的職責(zé)，在歷史上也有不少人疑惑，這兩者的官職到底讓誰擁有著更大的權(quán)力呢？首先從兩者的官職上來看，兩江總督在加任兵部尚書以后，在當(dāng)時(shí)是從一品的官階；而江蘇巡撫即便是加任了兵部尚書，也僅是一個(gè)正二品的官階。這樣一看總督的官職要高于巡撫，只是這里還有一個(gè)誤解，它們兩者并不是上下級(jí)關(guān)系，因?yàn)樗麄兌际侵苯勇犆诨实鄣?。因此，總督和巡撫雖有級(jí)別不同，卻并無從屬關(guān)系，更不存在誰聽命于誰的情況。兩江地區(qū)地圖其次，他們所管理的職責(zé)也有所不同，總督主要負(fù)責(zé)的是兩江地區(qū)的軍事，而巡撫在這里的工作側(cè)重在了當(dāng)?shù)氐拿裾稀＿@樣有效的將總督的權(quán)力分割開來，不過當(dāng)時(shí)的武官職權(quán)確實(shí)要高于擔(dān)任巡撫的文官，所以總督的權(quán)力確實(shí)是要高于巡撫的。因此，皇帝派遣江蘇巡撫的目的，就是為了限制總督的權(quán)力，所以無論總督管轄著怎樣的區(qū)域面積，在一定程度上，依然還是要受到江蘇巡撫的節(jié)制。
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